La Ley 7/2023 está en vigor desde el 29 de septiembre de 2023, pero algunas medidas todavía necesitan desarrollo reglamentario para poder aplicarse plenamente. A continuación distinguimos qué obligaciones están vigentes y cuáles siguen pendientes.
1. Microchip obligatorio
Los perros, gatos y hurones deben estar identificados mediante microchip e inscritos en el registro de animales de compañía de la comunidad autónoma correspondiente.
Además de la normativa española, la Unión Europea ha aprobado nuevas reglas sobre bienestar, identificación y trazabilidad. Consulta nuestra guía sobre la nueva normativa europea para perros y gatos para saber qué cambia y desde cuándo.
2. Esterilización: no es obligatoria en todos los casos
Los gatos deben esterilizarse antes de los seis meses, salvo los inscritos como reproductores a nombre de un criador registrado. Los perros, gatos y hurones entregados en adopción deben estar esterilizados o llevar un compromiso de esterilización si todavía no tienen la edad o las condiciones adecuadas.
3. Curso para titulares de perros: pendiente de aplicación
La ley prevé un curso gratuito de tenencia responsable para quienes sean titulares de un perro. Sin embargo, su contenido y funcionamiento todavía dependen del desarrollo reglamentario, por lo que actualmente no puede realizarse ni exigirse de forma general.
4. Condiciones de vida adecuadas
Debes proporcionar al animal alimento, agua, higiene, refugio, ejercicio y atención veterinaria adecuados a su especie. También está prohibido mantenerlo atado permanentemente, encerrado en condiciones inadecuadas o dentro de un vehículo cuando su salud pueda correr peligro.
5. Tiempo máximo sin supervisión
Ningún animal de compañía puede permanecer sin supervisión durante más de tres días consecutivos. En el caso de los perros, el límite máximo es de 24 horas consecutivas.
¿Y el seguro obligatorio?
La Ley 7/2023 prevé un seguro de responsabilidad civil para todos los perros, pero su aplicación general todavía depende del reglamento que debe concretar la cobertura. Mientras tanto, sigue siendo obligatorio para los perros PPP y en los territorios que ya lo exigen, como la Comunidad de Madrid y el País Vasco.
Consulta aquí en qué comunidades es obligatorio el seguro para perros en 2026.
Multas si no cumples
Las sanciones se dividen en tres niveles según la gravedad:
| Gravedad | Multa | Ejemplos |
| Leve | de 500 € a 10.000 € | Incumplimientos de obligaciones o cuidados que no causen daños físicos ni alteraciones de comportamiento al animal. |
| Grave | 10.001 € – 50.000 € | No identificar al animal, abandonarlo, utilizar métodos de educación violentos o mantener permanentemente perros o gatos en terrazas, balcones o vehículos. |
| Muy grave | 50.001 € – 200.000 € | Causar la muerte del animal, organizar peleas, sacrificarlo fuera de los casos permitidos o criar y vender animales con fines comerciales sin autorización. |
En resumen
La Ley 7/2023 obliga a identificar con microchip a perros, gatos y hurones, esterilizar a los gatos salvo excepciones y garantizar unas condiciones adecuadas de cuidado y supervisión. El curso para titulares de perros y el seguro general de responsabilidad civil todavía dependen de desarrollo reglamentario. Además, debes comprobar la normativa de tu comunidad autónoma y ayuntamiento.
Este artículo resume la Ley 7/2023 de forma práctica y no sustituye el texto legal oficial (BOE) ni el asesoramiento profesional. Las comunidades autónomas pueden añadir requisitos propios: consulta siempre con tu ayuntamiento ante cualquier duda concreta.
Última actualización: 28 de agosto de 2026.
Fuente oficial: Ley 7/2023, de protección de los derechos y el bienestar de los animales.
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